（委员建议开放“临港户口”！新片区高校应届生直接落户，离开后自动失效）

根据规划，预计到2035年，临港新片区生产总值超过1万亿元，相当于再造一个万亿级的浦东新区。

今年两会期间，市政协委员朱瑞庭、李和兴递交提案，呼吁开放“临港户口”，允许临港新片区高校应届毕业生直接落户临港，离开后自动失效。

根据上海市目前的人才政策，上海市“双一流”高校及“双一流”学科的应届毕业生可以直接落户上海。就临港新片区而言，目前的政策是居住证专项左边加分右边、居转户的年限可以从7年缩短为5年。

委员在建议中指出，通过与新加坡等国际上发达地区对比，以及对浦东新区有关数据的分析和测算，实现万亿元的生产总值，需要至少百万级规模的就业人口，这其中，相当部分是需要经过系统培训和培养的技术技能型人才。当下，临港地区常住人口仅30万。由此可见，新片区建设对于就业人口导入和人才的储备与提升提出了非常高的要求，一方面需要在接下去的15年当中加大人口导入的力度，大幅提升临港地区常驻人口，另一方面，必须加大人才培训和培养力度，为新片区产业布局和建设提供大量适用的技术技能人才。

目前，在临港一共有5所大学，即上海海事大学、上海海洋大学、上海电力大学、上海电机学院、上海建桥学院。五所大学临港校区现有在校生约为余人（含研究生、本专科学生和留学生）。根据初步调查，临港5所高校2020应届毕业生约2万余人，这其中只有不到500人的本科及以上毕业生留在临港就业创业，占比仅为2.4%左右。和新片区建设庞大的人才需求相比，5所高校提供给临港的人才供给还十分有限。

为此，委员呼吁，试点临港高校应届毕业生直接落户临港。凡是临港5所高校的应届本专科生及研究生，只要毕业后签约注册地为临港的用人单位，或者毕业后在临港自主创业满足一定条件者，予以直接落户临港的政策试点。在这里，可以对毕业生签约的工作合同做出最低年限的限制。

为保证上海市落户政策的一致和连贯，委员建议对临港5所高校应届毕业生直接落户临港的政策可以通过“临港户口”的方式展开，即落户临港的毕业生享有和上海市户口统一的权利和待遇，一旦毕业生在规定年限内离开临港迁移到上海其他地区或者沪外其他地区，则“临港户口”自动失效，并参照上海市现有的落户政策重新办理落户。

此外，为确保该项落户政策的平稳有序，可以通过编制临港急需产业人才目录、设置前置性人才标准（如市校两级优秀毕业生）等办法，优先对5所高校当中符合产业急需的当年优秀毕业生当中开始推行直接落户政策试点，并尽快推广到全体应届毕业生。

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