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以为二胎政策放开,落户上海的计划生育审核就会随之“松绑”,这种想法在实际办理中经常行不通。
不少申请人误判了上海积分落户及相关落户渠道中对生育状况的审查尺度,认为只要国家允许生二胎,上海这边就能直接通过。违反计划生育的情形在落户审批中依然属于硬性否决项。材料准备上的任何侥幸心理,都可能导致前期积累的社保、居住证年限等努力付诸东流。

对于婚内生育两名子女的申请人而言,材料提交环节确实经历了简化过程。以往若第二胎子女出生在2016年1月1日之前,一般需要提供县级以上计划生育管理部门出具的符合政策证明。如今,这一要求已调整为统一填写《生育状况承诺书》。这意味着,无论二胎出生时间早晚,只要是婚内生育,不再需要区分时间节点去开具额外的再生育审批表或准生证,只需如实签署承诺书即可。
哪些情况会被认定违规
尽管材料形式简化,但审核的核心标准并未降低。未婚先育是常见的被拒原因之一。部分申请人习惯先办酒席、后补领结婚证,若子女出生日期早于结婚证登记日期,在落户审核中即被判定为未婚先育。这种情形不因民间习俗而改变认定结果,直接导致申请资格丧失。
非婚生育同样不在受理范围内。这指的是在依法确立婚姻关系前,或婚外生育子女的情况。与未婚先育不同,非婚生育的出生医学证明一般显示为单亲信息。无论是哪种形式的非合规生育,在人才引进、居转户、留学生落户等所有上海落户通道中,执行的都是统一的“一票否决”标准。
还有一个容易被忽视的时间节点是2016年1月1日。虽然国家自该日起实施全面二孩政策,但对于在此日期之前生育二胎且无法提供当时合法的再生育审核表或准生证的申请人,仍被视为超生。政策放宽仅针对符合当时法律法规的生育行为,历史遗留的违规生育记录并不会因新政出台而自动洗白。
关于《生育状况承诺书》的办理,目前无需再回原始户籍地开具复杂的证明文件。申请人只需使用统一版本的承诺书,声明自身无违反计划生育行为即可。这一变化大幅减少了跨区域奔波的成本,但也对申请人的诚信提出了更高要求。一旦查实承诺内容与事实不符,不仅落户申请会被退回,还可能因提供虚假材料被列入黑名单,影响后续的信用评估。
在准备上海积分落户或其他落户申请材料时,务必先对照结婚证日期与子女出生日期,确认不存在未婚先育或非婚生育情形。