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　　问：上海人才引进落户中，企业家和特殊人才具体指哪些人？

　　答：上海人才引进落户针对的企业家通常指运营本市企业的法定代表人或持股不低于10%的创始人，且企业需满足连续3年的营业收入利润率或应纳税额等条件。特殊人才则涵盖航运、文化艺术、体育、传统医学等行业的紧缺急需专门人才，需经同行专家评估或行业主管部门认定。此外，各区和重点区域可自主审批紧缺急需人才，其他确有特殊才能的人才也可向行业主管部门提出申请。

　　问：企业家的申报条件有哪些关键点？

　　答：企业家的申报需关注几个核心点：一是身份要求，需为法定代表人或持股不低于10%的创始人；二是企业业绩，需连续3年满足营业收入利润率或应纳税额标准，或为科技企业且连续3年主营业务收入增长达标，或在资本市场挂牌上市；三是合规性，企业生产工艺、装备和产品需不属于限制类或淘汰类目录，且无重大违法违规行为及失信记录。

　　问：特殊人才的认定途径有哪些？

　　答：特殊人才的认定主要通过两种途径：一是经同行专家评估认定，并由行业主管部门推荐；二是直接由行业主管部门认定其专业资格或成就。例如，航运人才需持有相应证书或执照，传统医学人才需获得“国医大师”或“名中医”称号，体育和文化人才需获得国际或国家重要奖项。其他行业紧缺人才也需按类似程序由主管部门确认。

　　问：各区和重点区域如何自主审批人才？

　　答：各区和重点区域可依据本地需求，通过决策程序审议并公示后，自主审批引进紧缺急需人才。这类审批权在区域内行使，具体流程和标准由各区或重点区域制定，但需符合上海人才引进落户的总体政策框架。申报时需关注所在区域的动态和要求，确保材料与区域导向一致。

　　问：申报材料中哪些容易导致退回？

　　答：申报材料中，主体不一致、时间线不衔接或信息不匹配是常见退回原因。例如，企业家的任职证明、持股比例与企业工商登记信息不符，或特殊人才的奖项证书与行业推荐意见矛盾。建议提交前反复核对所有材料的逻辑链条，确保劳动合同、社保缴纳、个税记录等关键信息相互印证。