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上海深化人才发展体制机制改革,围绕全球科创中心建设推出新举措,旨在为人才与用人主体增动力、添活力。新政策在原有基础上优化升级,更强调市场导向与需求导向,聚焦紧缺急需人才的引进与激励。 本次政策调整可概括为对过往版本的强化与深化,既巩固社会反响好的条款,也突破改革方向正确但获得感不足的部分,并拓展实践中备受关注的新领域。核心围绕“放权松绑”,让政策更易落地、更具实效。 一、海外人才引进 政策积极开放,探索在“双自”地区符合条件的外籍高层次人才经推荐可申请在华永久居留,并允许特定机构聘用世界知名高校应届毕业生来沪就业。持永久居留证的外籍人才可直接办理海外人才居住证(B证),并享受市民待遇拓展,如购房税收优惠与子女就近入学等便利。 二、国内人才引进 强化户籍政策激励导向,重点引进科创中心建设紧缺急需的人才,优先覆盖重大科学工程与基础设施等领域。上海充分发挥市场评价作用,以薪酬、投资及第三方评价等方式引才,聚焦创业、中介服务、风投、企业管理科技技能及企业家等五类人才,形成梯度明晰、相互衔接的政策体系。 三、人才双向流动 鼓励事业单位科研人员经同意在岗创业或到企业兼职,同时支持企业人才到高校院所担任导师。政策保障离岗创业人员创业期内保留人事关系、工资待遇与社保缴纳,并允许正常晋升与职称评审,相关权益可通过协商明确。 四、成果转化与激励 高校院所可自主决定科技成果转让或许可方式,探索职务发明所有权改革。转移转化净收入的70%或以上可用于奖励个人团队,并落实股权奖励递延纳税政策。绩效工资总量动态调整,成果转化奖励等不计入总量,拓宽人才投融资渠道,畅通市场化退出机制。 问:政策对外籍人才就业有哪些新便利? 答:允许注册在特定区域的跨国公司聘用世界知名高校应届毕业生不受工作年限限制,同时放宽外国留学生留沪就业的学历门槛至本科,持永久居留证者可直接办理B证并享受更多市民待遇。 问:国内人才引进强调哪些方向? 答:坚持市场与需求双导向,重点引进五类创新创业人才,通过薪酬、投资等市场化方式评价,并在居住证积分、居转户与直接落户三个梯度上突破,形成体系化激励政策。 问:科研人员离岗创业有哪些保障? 答:离岗创业期内可保留人事关系与基本工资,正常晋升薪级与缴纳社保,允许参加职称评审并连续计算工龄,相关权益可通过与单位协商明确。 上海人才政策持续迭代升级,核心是破除体制机制障碍,激发人才创新活力。下一步需密切关注政策落地细则,结合自身条件与单位性质,把材料链条与时间口径对齐后再稳步推进。公开要求可能更新,提交前以主管部门公开信息与当前材料状态核对后再推进。